Η νομιμοποίηση, αλλά και η μονιμοποίηση αυτού του μέτρου που ως πρωτοβουλία πιστώνεται στην κυβέρνηση δεν πρέπει να ακυρωθεί με την αφελή ενθάρρυνση προσδοκιών που δεν ανταποκρίνονται στη σκληρή πραγματικότητα που βιώνει η ελληνική κοινωνία, σημειώνει η ΠΟΕΣΕ.
Σε ανακοίνωσή της σχετικά με τα αποτελέσματα της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στην εστίαση από 23% σε 13%, η ΠΟΕΣΕ σχολιάζει ότι “η νομιμοποίηση, αλλά και η μονιμοποίηση αυτού του μέτρου που ως πρωτοβουλία πιστώνεται στην κυβέρνηση δεν πρέπει να ακυρωθεί με την αφελή ενθάρρυνση προσδοκιών που δεν ανταποκρίνονται στη σκληρή πραγματικότητα που βιώνει η ελληνική κοινωνία. Γιατί σε αυτή η σκληρή πραγματικότητα κάθε κοινωνική ομάδα έχει τα δικά της θύματα. Σε κάθε περίπτωση όμως, η μείωση του συντελεστή ΦΠΑ από 23% σε 13% έχει ένα ουσιαστικό αποτέλεσμα, διατηρήθηκαν σε λειτουργία δεκάδες χιλιάδες επιχειρήσεις του Κλάδου και διασώθηκαν οι 300.000 θέσεις εργασίας”.
Πιο συγκεκριμένα, η Ομοσπονδία υποστηρίζει:
“Ένα από τα πιο σημαντικά αιτήματα που, σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, προέβαλε με επιμονή η ελληνική κυβέρνηση στη διάρκεια των διαπραγματεύσεών της με τους δανειστές και εταίρους μας, ήταν η μείωση του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στον Κλάδο της εστίασης από το 23% στο 13%. Μάλιστα, ο ίδιος ο πρωθυπουργός της χώρας από τα τέλη Φεβρουαρίου παρότρυνε τους επαγγελματίες του κλάδου να προβούν σε μείωση των τιμών, πράγμα το οποίο έπραξαν σύμφωνα με τους νέους τιμοκαταλόγους για την τουριστική περίοδο του 2013. Στα τέλη Μαΐου εξήγγειλε τη μείωση του ΦΠΑ ενόψει της έναρξης της τουριστικής περιόδου, αναλαμβάνοντας με τον τρόπο αυτό την ευθύνη για τη συγκεκριμένη πολιτική πρωτοβουλία. Και πράγματι: από την 1η Αυγούστου του 2013 η μείωση αυτή είναι γεγονός. Ένα γεγονός, το οποίο εύλογα δημιούργησε στους πολίτες και ιδιαίτερα στους καταναλωτές προσδοκίες για ανάλογη μείωση στις τιμές πώλησης των αγαθών και των υπηρεσιών του Κλάδου της εστίασης και πιο συγκεκριμένα στα εστιατόρια και στις ταβέρνες. Και όλοι μείναμε με την εντύπωση ότι διορθώθηκε οριστικά μία αστοχία, όπως ομολογείται ότι υπήρξε η αρχική αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ στην εστίαση από το 13% στο 23%.
Τα αναμενόμενα αυξημένα έσοδα του κράτους εξαιτίας της αύξησης του τζίρου θα προκληθούν από την υποτιθέμενη αύξηση της ζήτησης, η οποία πάλι με τη σειρά της θα προκληθεί από την όποια μείωση των τιμών. Είναι γνωστό, βέβαια, ότι μια μείωση της τιμής πώλησης ενός αγαθού οδηγεί σε αύξηση της ζήτησης εφόσον υπάρχει εισόδημα για να δαπανηθεί για την αγορά αυτού του αγαθού. Γνωρίζουμε, όμως, ότι το διαθέσιμο εισόδημα από την αρχή της κρίσης και μέχρι τα τέλη του 2012 έχει μειωθεί κατά 17%. Γνωρίζουμε, επίσης, ότι η πρώτη δαπάνη που περικόπηκε από τα νοικοκυριά στη διάρκεια της ίδιας περιόδου είναι η λεγομένη ‘έξοδος’ στα εστιατόρια και στις ταβέρνες. Υπάρχει, τέλος, και ένα στοιχείο που μάλλον δε συνηγορεί υπέρ της αναμενόμενης αύξησης των εσόδων και αυτό προκύπτει από πραγματικά δεδομένα και όχι από υποθέσεις. Συγκεκριμένα: το έτος 2011 ο κύκλος εργασιών στον Κλάδο της εστίασης ανερχόταν, σύμφωνα με στοιχεία της ICAP, στα 6,5 δισ. ευρώ περίπου. Χωρίς να συνυπολογίζουμε τον πιστωτικό ΦΠΑ, τα έσοδα που εισπράχθηκαν από το φόρο αυτό ήταν περίπου 1,495 δισ. ευρώ. Εάν υποθέσουμε ότι ο κύκλος εργασιών παραμείνει ο ίδιος για το 2013 και εάν ακόμα υποθέσουμε ότι το ποσό αυτό ισοκατανέμεται για κάθε μήνα του έτους τότε τα έσοδα που αναμένεται να εισπραχθούν θα ανέρχονται στο 1,25 δισ. ευρώ. Εάν συνυπολογίσουμε και τον πιστωτικό ΦΠΑ τότε τα έσοδα αναμένεται να είναι ακόμα λιγότερα. Συμπερασματικά, η συνέχιση της ισχύος του ‘μειωμένου’ συντελεστή ΦΠΑ δεν είναι λογικό να τελεί υπό την αίρεση της αύξησης των εσόδων.
Πρόσφατα, προβάλλεται ως επιχείρημα για την αποτυχία του μέτρου το ότι μόνο το 23% των επιχειρήσεων του Κλάδου παρέλαβαν το σχετικό ‘σήμα’ και επομένως προχώρησαν στη συμφωνημένη μείωση των τιμών και στη σύνταξη των νέων τιμοκαταλόγων. Εκ πρώτης όψεως το επιχείρημα αυτό φαίνεται να είναι βάσιμο, καθώς αναδεικνύει την απροθυμία των επιχειρηματιών του κλάδου να προχωρήσουν σε μειώσεις τιμών. Εδώ θα πρέπει κανείς να λάβει υπόψη του πρώτον ότι υπάρχουν επιχειρήσεις του κλάδου που έχουν προχωρήσει σε μειώσεις τιμών είτε πριν τη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ είτε μετά τη μείωση χωρίς να έχουν παραλάβει το ‘σήμα’ και, δεύτερον, ότι σε αντίστοιχη αν όχι μεγαλύτερη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ στον κλάδο της εστίασης που έγινε στη Γαλλία και μάλιστα σε χρονικό διάστημα πριν την οικονομική κρίση, το αντίστοιχο ποσοστό των επιχειρήσεων που ανταποκρίθηκε στο ανάλογο ‘σήμα’ έφτασε το 30%. Θα πρέπει, τέλος, να εκτιμηθεί μήπως αυτή η απροθυμία προκαλείται και από τον ίδιο τον προσωρινό χαρακτήρα του μέτρου.
Αρκετή συζήτηση, τέλος, έχει γίνει σχετικά με το εάν και κατά πόσο η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ από 13% σε 23% απορροφήθηκε από τις επιχειρήσεις του Κλάδου της εστίασης. Στον παρακάτω Πίνακα παραθέτουμε τα στοιχεία που είναι διαθέσιμα από την ΕΛΣΤΑΤ σχετικά με την πορεία του Γενικού Δείκτη Τιμών Καταναλωτή και του αντίστοιχου δείκτη του κλάδου της εστίασης, επιλέγοντας ένα σχετικά ουδέτερο μήνα, τον Ιούνιο.
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
ΓΔΤΚ |
105,43 |
108,95 |
110,32 |
109,95 |
|
Μεταβολή |
|
3,3 |
1,3 |
– 0,4 |
|
Δείκτης για Εστίαση |
103,13 |
104,08 |
106,9 |
105,07 |
|
Μεταβολή |
|
0,9 |
2,7 |
– 1,7 |
Από τα στοιχεία που παρατίθενται στον παραπάνω Πίνακα παρατηρούνται τα εξής:
1. Με έτος βάσης το 2009 {=100} ο δείκτης τιμών της εστίασης προσλαμβάνει τιμές χαμηλότερες από εκείνες του Γενικού Δείκτη.
2. Η μεταβολή του δείκτη εστίασης σε σύγκριση με εκείνη του Γενικού Δείκτη για το χρονικό διάστημα Ιούνιος 2010 – Ιούνιος 2011 είναι τρεις φορές μικρότερη.
3. Η μεταβολή του δείκτη εστίασης είναι διπλάσια σε σύγκριση ε τη μεταβολή του Γενικού Δείκτη κατά το χρονικό διάστημα Ιούνιος 2011 – Ιούνιος 2012. Αυτό δείχνει ότι ένα μέρος από την αύξηση στο συντελεστή ΦΠΑ δεν απορροφήθηκε αλλά πέρασε τελικά στις τιμές.
4. Κατά το χρονικό διάστημα Ιούνιος 2012 – Ιούνιος 2013 η μεταβολή του Γενικού Δείκτη είναι τετραπλάσια σε σύγκριση με εκείνη το δείκτη εστίασης. Με βάση αυτή τη διαφορά εκτιμούμε ότι στο ίδιο χρονικό διάστημα υπήρξε μείωση τιμών στον κλάδο της εστίασης, η οποία απορρόφησε (με χρονική υστέρηση) την αύξηση στον συντελεστή ΦΠΑ αλλά και τις αυξήσεις στα στοιχεία του λειτουργικού κόστους (πρώτες ύλες, λογαριασμοί ΔΕΚΟ, κλπ) που αντιμετώπισαν οι επιχειρήσεις του κλάδου. Το ζήτημα, επομένως, πρέπει να συζητιέται σε σωστή βάση. Το ερώτημα δεν είναι εάν και κατά πόσο οι επιχειρήσεις στον κλάδο της εστίασης έχουν απορροφήσει την αύξηση στο συντελεστή του ΦΠΑ αλλά εάν και κατά πόσο έχουν απορροφήσει τις αυξήσεις στα στοιχεία του λειτουργικού τους κόστους“.
Και η ανακοίνωση καταλήγει: “Η ΠΟΕΣΕ, πάντοτε αντίθετη σε κάθε είδους αντιλήψεις και ισχυρισμούς που υπαινίσσονται ή οδηγούν σε καταστάσεις κοινωνικού αυτοματισμού και στείρας αντιπαράθεσης της μιας κοινωνικής ομάδας με την άλλη, καταθέτει αυτές τις απόψεις προκειμένου να αναδείξει ένα πλαίσιο διαλόγου και εν τέλει νομιμοποίησης του μέτρου της μείωσης στο συντελεστή του ΦΠΑ στην εστίαση. Η νομιμοποίηση, αλλά και η μονιμοποίηση αυτού του μέτρου που ως πρωτοβουλία πιστώνεται στην κυβέρνηση δεν πρέπει να ακυρωθεί με την αφελή ενθάρρυνση προσδοκιών που δεν ανταποκρίνονται στη σκληρή πραγματικότητα που βιώνει η ελληνική κοινωνία. Γιατί σε αυτή η σκληρή πραγματικότητα κάθε κοινωνική ομάδα έχει τα δικά της θύματα. Σε κάθε περίπτωση όμως, η μείωση του συντελεστή ΦΠΑ από 23% σε 13% έχει ένα ουσιαστικό αποτέλεσμα, διατηρήθηκαν σε λειτουργία δεκάδες χιλιάδες επιχειρήσεις του Κλάδου και διασώθηκαν οι 300.000 θέσεις εργασίας”.
Συνεκδότης του TravelDailyNews Media Network από το 1999 που περιλαμβάνει τρεις εκδόσεις για τη Διεθνή αγορά, τις αγορές της Ασίας και του Ειρηνικού και την αγορά της Ελλάδας και της Κύπρου.
Είναι υπεύθυνος για την στρατηγική ανάπτυξη του δικτύου, τις συνέργειες, και τη διεθνή αγορά.
