Αντιμετώπιση των παράνομων τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου ζητά η ΕΕΚ

Πρόταση με στόχο την αντιμετώπιση της ανεξέλεγκτης παροχής υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου, έδωσε στη δημοσιότητα η Ένωση Ελληνικών Καζίνο (ΕΕΚ), υιοθετώντας την επίσημη θέση της Ευρωπαϊκής<...>Ένωσης Καζίνο. Η Ένωση Ελληνικών Καζίνο, αναγνωρίζει ότι οι τεχνολογικές εξελίξεις των τελευταίων ετών, δημιούργησαν τη δυνατότητα να παρέχονται εξ αποστάσεως υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών, με την αξιοποίηση μέσων όπως το διαδίκτυο, τα κινητά τηλέφωνα, η ψηφιακή τηλεόραση κτλ.

Ταυτόχρονα όμως επισημαίνει το γεγονός ότι οι επιχειρήσεις που παρέχουν εξ` αποστάσεως τυχερά παιχνίδια, δεν υφίστανται σήμερα κανένα νομικό περιορισμό. Η λειτουργία τους παραμένει πλήρως ανεξέλεγκτη, σε αντίθεση με τις νόμιμα αδειοδοτημένες επιχειρήσεις καζίνο, για τις οποίες ισχύουν οι αυστηροί ρυθμιστικοί και ελεγκτικοί κανόνες που έχει θεσπίσει η ελληνική πολιτεία.

Η κατάσταση αυτή δημιουργεί σοβαρές συνέπειες, που αφορούν κυρίως:

• τον κοινωνικό αντίκτυπο που μπορεί να έχει η απεριόριστη πρόσβαση στα τυχερά παιχνίδια, ειδικά για ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού, όπως οι νέοι,


• τους κινδύνους για τον καταναλωτή, από τυχόν παράνομες και εγκληματικές δραστηριότητες, που είναι δυνατόν να αναπτυχθούν στο ανεξέλεγκτο αυτό περιβάλλον,


• την απουσία ελέγχου των πόρων που διακινούνται μέσω αυτής της δραστηριότητας και την απώλεια ιδιαίτερα σημαντικών φορολογικών εσόδων από το κράτος,


• τη δημιουργία συνθηκών αθέμιτου ανταγωνισμού σε βάρος των νόμιμων επιχειρήσεων διαχείρισης καζίνο.

Στο πλαίσιο αυτό, η Ένωση Ελληνικών Καζίνο καλεί την ελληνική πολιτεία να λάβει άμεσα και αποτελεσματικά μέτρα.

Ως βασική αρχή, θεωρεί ότι οι κανόνες που ρυθμίζουν την παροχή των παραδοσιακών τυχερών παιχνιδιών θα πρέπει να είναι ίδιοι και να ισχύουν και για την αγορά των εξ αποστάσεως προσφερόμενων αντίστοιχων υπηρεσιών.

Υιοθετεί παράλληλα την πρόταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Καζίνο, η οποία βασιζόμενη στην εμπειρία της σε θέματα συμμόρφωσης με εθνικούς κανονισμούς, προτείνει ως ιδανική προσέγγιση το σύστημα ενισχυμένων αδειών (licence +). Με το σύστημα αυτό, οι εταιρίες διαχείρισης καζίνο θα έχουν το δικαίωμα, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να επεκτείνουν τις άδειές τους, έτσι ώστε να παρέχουν και υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών εξ αποστάσεως. Η επέκταση των αδειών θα γίνει με βάση το νομοθετικό πλαίσιο κάθε χώρας – μέλους. Έτσι, διασφαλίζεται ότι οι υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών θα παρέχονται μόνο από τις νόμιμα αδειοδοτημένες εταιρίες διαχείρισης καζίνο, γεγονός που σημαίνει ότι:

• αποτρέπεται η δραστηριοποίηση αγνώστων και παράνομων παροχέων υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών, προστατεύεται η ασφάλεια του καταναλωτή και προστατεύονται οι ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού,
• διατηρείται ο εθνικός έλεγχος στα έσοδα κάθε επιχείρησης, διασφαλίζοντας και κατ’ επέκταση τα έσοδα του Δημοσίου από τα τυχερά παιχνίδια,
• προστατεύονται οι νόμιμα λειτουργούσες επιχειρήσεις καζίνο από τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Το προτεινόμενο σύστημα βρίσκεται σε απόλυτη αρμονία με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο της Ε.Ε. για τα τυχερά παιχνίδια. Συγκεκριμένα, με βάση τις αρχές της Επικουρικότητας και της υπεροχής του δικαίου της Χώρας Υποδοχής, έχει αναγνωριστεί ότι τα κράτη – μέλη είναι υπεύθυνα για τον έλεγχο της αγοράς των τυχερών παιχνιδιών, με τρόπο που ανταποκρίνεται στις ηθικές, πολιτιστικές, κοινωνικές και οικονομικές ιδιαιτερότητες κάθε χώρας.

Πρόκειται, όπως σημειώνει η ΕΕΚ, για μια απόλυτα ρεαλιστική και εφαρμόσιμη λύση, η οποία διασφαλίζει τον έλεγχο και την ομαλή λειτουργία της αγοράς, με όφελος για την εθνική οικονομία, τον καταναλωτή και το κοινωνικό σύνολο, για τις νόμιμα λειτουργούσες επιχειρήσεις και τους εργαζομένους τους.

Την πρόταση αυτή, εκτός από την Ένωση Ελληνικών Καζίνο, έχουν συνυπογράψει όλες σχεδόν οι ενώσεις – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης Καζίνο (Αυστρία, Βέλγιο, Τσεχία, Δανία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ουγγαρία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Ολλανδία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβενία και Ισπανία).

Ήδη η Ένωση Ελληνικών Καζίνο έχει καταθέσει εγγράφως τις θέσεις της, καθώς και το κείμενο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Καζίνο στους αρμοδίους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών κ. Αλογοσκούφη και Τουριστικής Ανάπτυξης, κ. `Αρη Σπηλιωτόπουλο.

Με την πρωτοβουλία αυτή, η Ένωση Ελληνικών Καζίνο επιδιώκει να κινητοποιήσει έναν ειλικρινή και ουσιαστικό διάλογο για το θέμα. Δηλώνει παράλληλα την πρόθεσή της να συμβάλλει υπεύθυνα και αποφασιστικά στην καταπολέμηση του παράνομου διαδικτυακού τζόγου.